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阔步行进在新征程上 ——东河区庆祝中华人民共

文章来源:未知;时间:2019-10-09 18:41

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阔步行进在新征程上 ——东河区庆祝中华人民共和国成立70周年发展成就巡礼
资料来源:包头日报    发布日期:2019年10月08日 08:30    

生态环境宜人

老字号企业焕发生机

工业实力快速提升

文化底蕴深厚

优越的地理位置

商贸业繁荣发展

教育资源配置均衡

群众幸福指数提高

健康完善的医疗服务

70年披荆斩棘,70年风雨兼程。新中国成立70年来,在包头市委、市政府的坚强领导下,东河区立足地区实际,发挥区位、交通优势,推动经济社会保持平稳健康发展态势。党的十九大以来,东河区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,在新发展理念指引下,构筑“五区目标”、建设“五大组团”、实现“五大突破”,带领广大干部群众务实创新、苦干实干,全力推动经济社会各项事业不断发展,谱写着迈向高质量发展的新篇章。

历史 铺就丰厚的发展底蕴

作为包头近300年历史文化的发祥地,随着“走西口”人的往来经商,东河区曾经繁华一时,是西北地区的皮毛、粮食、药材集散地,享有“水旱码头”“塞外通衢”的盛名。得天独厚的自然资源和厚重的历史文化,铺就了东河区发展的壮美底色。新中国成立70年来,这个美丽而又有底蕴的地方,记录下东河区70年走过的印记。

这里地理位置优越。东河区位于大青山南麓、黄河北岸的土默川西隅,交通发达,具有公路、铁路、航空、水运等多种运输功能,是内地连接西北地区的重要交通枢纽,是呼包鄂榆、呼包鄂乌城市群和沿黄经济带建设的重要窗口。

这里历史文化底蕴深厚。阿善沟遗址镌刻着古文化的起源,晋风民居讲述着西口文化的传承,王若飞纪念馆、包头召、中共包头市委旧址承载着老包头的红色印记,南海湿地、乔家金街、东河景区蕴含着独特的自然人文资源,佛道合一的妙法寺、清真大寺等多元宗教文化和谐相容。

这里有“老包头”味道。老包头作为一个以晋陕人为主的移民城市,形成了包容大气的城市性格,这里汇聚八方口味,有各式各样的特色美食,“全国金牌小吃”背头稍美、包头茶汤等制作手法独具特色,声名远播。“吃在东河”已成为美食爱好者的共识。

这里培养造就了一大批老字号、老企业。包头市是全国第一个五年计划重点建设城市之一,期间,东河区诞生了一批大中型企业。包头第三热电厂、包头铝厂、内蒙古自治区第一个中型建筑材料厂——包头市毛其来砖瓦厂、包头糖厂、包头精胶厂、包头搪瓷厂、内蒙古西部地区建厂早、规模大的工厂——包头日用化工厂,等等。包头日用化工厂所生产的“红卫牌”肥皂,连续10年被评为内蒙古自治区优质产品。包头精胶厂当年可生产明胶180吨,成为全国当时四大明胶生产厂家之一。包头搪瓷厂全部建成投产后年产各种搪瓷150吨。作为包头市地方工业集中地的东河区,有力地支援了包头市的工业建设。

这里有践行绿色发展的生态地标。风光秀丽的南海湿地景区素有“塞外西湖”之美誉,有200多种野生动植物在这里繁衍生息,遗鸥、大天鹅、角鸊鷉等国家重点保护动物经常在这里展露身影。芦苇摇曳、鸟鸣啾啾,国家湿地公园——南海湿地景区处处呈现出人与自然和谐共生的美景。

这里是久负盛名的“菜篮子”基地。东河区农业人口5万,耕地面积12万亩。沙尔沁镇是国家第八批农业综合标准化生产示范区、国家特色蔬菜产业技术体系示范区,以设施蔬菜和苗木种植水产养殖以及休闲采摘农业为主,是包头市久负盛名的“菜篮子”基地,年产可达30万吨。全区现已形成沿线(G6高速、110国道)设施蔬菜产业带、沿山(大青山)果葡苗木生态观光产业带、沿河(黄河)水产养殖产业带的产业布局。

70年 跨越从传统到现代的发展新高度

新中国成立初期,东河区工业以小手工业为主,经济发展基础极为薄弱,人民的生活水平极为贫困。1978年改革开放之初,东河区作为包头市地方工业集中地,有力地支援了包头市的工业建设,至1979年末投产产品39种,有地毯、化学试剂、铸铁火炉、铝酸摩托车启动蓄电池、农牧机械配件等,但由于各类企业规模小、设备差、技术弱,全年工业总产值仅为2950.4万元。70年时光,是东河区工业经济实力快速提升的70年。经历了从小到大、由弱到强、由传统转向新兴、由中低端迈向中高端的发展历程。近年来,依托包头铝产业示范园区,围绕打造板带箔、线棒型材、汽车零部件和铝配套关联产业4大铝深加工产业集群,铝产业价值链向中高端延伸发展。一路走来,从蓬勃兴起到做大做强,园区已然成为东河区经济发展的强大引擎和不竭动力,扛起东河区高质量发展的历史重任。同时,园区充分发挥内蒙古自治区唯一的国家“城市矿产”示范基地的带动作用,打造了废钢铁回收加工利用、废铝高值化利用、废旧轮胎回收利用、废旧塑料回收利用4条产业链。目前,有各类工业企业205户,规模以上企业36户,形成了以铝及铝深加工、电力、纺织为主的工业产业体系,工业经济实力明显增长,为地区经济社会发展提供了强有力支撑。2019年上半年,全区地区生产总值同比增长6.1%;固定资产投资同比增长38.5%。一曲工业强区、新型工业化的旋律正在包头老城——东河大地上激荡回响。

东河区历史上是内蒙古西部地区的传统经济中心,从“皮毛一动百业兴”的老话中可以看出,包头商业当时繁荣兴旺的景象。新中国成立前,包头商业处于衰落破败的境地。新中国成立后,随着工业基地的建设,包头商业有了较大发展。改革开放以来,东河区的商贸业历经了从小商小贩到大型城市综合体的发展过程,一路走来,从小到大,从弱到强,印证着现代商贸服务水平的不断变化和提升。形成了以服装、鞋帽、小商品批发零售为主,五金机电、蔬菜水果、建材批发零售为辅以及餐饮业较为发达的商贸服务业格局。围绕提升商贸业整体品质目标,东河区充分利用传统商贸重地的优势,大力推动维多利、茂业中心等一批城市综合体建设,目前,全区有大中型商贸企业75家,各类市场主体3.3万户。今年上半年,社会消费品零售总额完成161.5亿元,同比增长4.6%。同时,东河区一以贯之地推动和促进民营经济发展,以解放思想、改革创新的劲头,不断营造有利于民营经济“生长”的环境和充满活力的体制机制,使民营经济发展,既有“参天大树”,也有“绿草茵茵”。东河区还不断加快特色化城市建设,充分利用南海地区航空、铁路、公路的交通优势和南海湿地的生态优势,积极培育生态文旅、临空经济、现代金融等新兴产业,打造南海地区总部经济园区,依托北梁现有历史街区、古民居院落、历史文化遗址,编制古城风貌区规划,再现老包头“九行十六社”业态景象,加快推动文商旅融合发展。

新中国成立之初,东河区耕地面积较大,人口少,生产水平低。六十年代初期,全区播种面积有20多万亩,生产结构单一,农村总收入不到千元。改革开放以来,乘着全国农业农村改革的东风,东河区在经历了农业生产责任制改革、农村税费改革、农村土地经营权确权颁证后,进一步稳定了家庭联产承包关系,实实在在地减轻了农民负担,大大解放了农村生产力,推动了农业农村发展和农民增收,东河区农业和农村经济进入一个崭新的发展时期,农业综合生产能力明显提高,经济总量大幅增长。党的十九大提出了实施乡村振兴战略,东河区立足东部农区农业发展历史悠久、乡村自然景色优美、村庄原貌保存完整、距离城区近、交通便利的优势,以“田园综合体”项目建设为重点,沙尔沁万亩葡萄休闲基地、莎木佳葡萄采摘示范园、高质高效农业示范项目等7个特色产业示范园建设稳步推进,11个农业企业、农民专业合作社集聚发展,东河区农业和农村又进入了新一轮的发展时代。如今,沙尔沁镇莎木佳的优质葡萄、人参果、甜瓜喜获丰收,当地老百姓正在农业技术老师的指导下进行采摘。当地龙头企业华鹿农业大力发展水果、花卉规模化种植,积极解决当地剩余劳动力就业问题,周边村子务工人员每人每月增收2000元左右。今年上半年,城乡居民人均可支配收入分别完成22827元和8572元,同比分别增长6.5%和8.3%。农村正在按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总要求不断推进。

70年 走过从荒芜到繁华的奋斗新征程

新中国成立前,老包头只有4条自然土路、总长仅129公里。道路绿化几乎是空白,到处黄土弥漫,有“风”无“景”。50年代,全区道路绿化树仅有63株,树木品种为杨树、柳树、榆树三种落叶乔木。新中国成立后,东河区投入大量人力、物力、财力进行植树造林,开辟苗圃培育树种,到2005年绿地面积达1013.54公顷,人均绿地面积23.57平方米,绿化覆盖率达35%,公共绿地面积489.18公顷,人均公共绿地面积达11.38平方米,共有各类针阔叶树61种,达206.45万株,全区处处呈现出树木茂盛、花草芬芳的别样美景。今年以来,东河区认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展新道路,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动生态文明建设迈上新台阶,确保东河区青山常在、绿水长流、空气常新。目前,城区人均公共绿地面积12.7平方米,绿化覆盖率42.62%;全区人均公园绿地面积11.85平方米,绿化覆盖率42.8%;全区人均道路面积由12.5平方米提高到17.4平方米,如今,东河区城区街头绿地节点逐年增加,城区绿地面积和景观建设大幅提高,呈现出了高质量与高颜值相得益彰、绿起来与富起来齐头并进、硬实力与软实力同步增长的良好态势。

在70年的发展历程中,东河区城市建设除了“变”,群众最大的感受是“新思路、新作为、精细化”。立足城乡统筹发展,东河区加大均衡投入力度,实施主干道路、公园广场、棚户区、城中村、社区“三供一业”等一系列改扩建工程和农村人居环境整治,不断完善城乡基础设施和服务功能,道路、小区、街道、公园、广场等城市基础建设日新月异,美丽乡村建设快速推进,城乡处处旧貌换新颜。如今,交通路网通畅通达,极大地增强了车辆通行能力,让城区交通更加通达,群众的回家路更舒心更安全。美丽家园品质的提升,无不体现着东河区构筑幸福家园的决心。一幅社会更加和谐、人民生活更加幸福、城市更加美好、乡村更加美丽的画卷已徐徐展开。

70年 实现从贫乏到富足的生活新水平

1954年,包头群众艺术馆、包头红星影剧院先后落成。1955年,东河区建成包头市第一座体育运动场,百姓有了真正意义上的文化生活。新中国成立70年来,东河区秉承老城区文化底蕴深厚的优势,挖掘利用丰富的特色人文历史资源,建立“文旅+”联动模式,打造城市与文商旅深度融合先行区,让文化“美起来”、旅游“兴起来”、产业“强起来”,绽放出多彩魅力。昔日的“老包头”正在向富裕、平安、和谐、美丽、幸福新东河大踏步迈进。

在老东河人的记忆中,东河区最早能称作“旅游景点”的只有南海公园和人民公园,这两个公园成为市民游玩活动的主要地点。伴随着改革开放时代的进步,东河区借助丰富的文化旅游资源,旅游业经历了从小到大,从一个个点的发展布局向多点开花形成旅游线路的过程。王若飞纪念馆、包头召、中共包头市委旧址蕴含着东河区红色历史文化底蕴,南海湿地、乔家金街、东河景区赋予黄河生态和西口文化的独特人文资源,妙法寺、清真大寺诠释了多元的宗教文化旅游资源。进入新时代,东河区整合旅游资源,再次谋篇布局,深入实施旅游全域化发展战略,挖掘老包头历史文化底蕴和旅游资源优势,利用东河区东、南、北各地域不同景点资源和自然优势,打造南海湿地景区研学游、包头人游老包头、农家乐采摘体验、多元民族宗教游等旅游线路,一幅从古看到今、从南玩到北的旅游蓝图正徐徐展开。

回眸多年前的东河教育事业。在70、80年代人的记忆里,东河区大多学校是这样的,教室都是小平房,取暖工具是火炉子;每到跑操时间,操场上尘土飞扬;锻炼身体,也只有简单的单双杆……

改革开放后,随着教育投入力度的不断加大,东河区教育教学条件有了明显改善。崭新的校舍、全新的塑胶跑道、现代的教学设施……发生了翻天覆地的变化,撑起了千万家庭的希望和未来。1996年,东河区开始了大规模的校园建设。到2000年先后投入1990万元兴建了公园路小学、东一路小学、丰备仓小学等九所小学,建筑面积达30500平方米……近几来,东河区又相继实施了多所小学、中学、幼儿园的新建、扩建、重建工程,并探索优质教育资源组团式发展模式,实行试点双校区办学,使优质教育资源的覆盖范围进一步扩大、教育资源更加均衡。随着北梁棚改的深入推进,东河区的优质教育资源范围进一步扩大。同道小学、公园路小学转龙藏分校、实验小学南海小学分校、包铁一幼阳光世纪分园相继建成,包二十八中、康复路小学、环城路小学巴东校区完成了扩建,教育惠民工程扎实推进。同时,东河区不断强化师资力量,先后从华中师大、东北师大、陕西师大选聘高素质教师,充实到教师队伍中,一支高素质的教师队伍,使得东河区教育事业枝繁叶茂。

70年来,从最初看病的老三样“听诊器、血压计、体温表”,到如今拥有核磁共振等高精尖医疗设备;从医疗设施不齐全的小诊所,到大型综合医院;从1985年区内各级医疗单位17个,医疗卫生人员333名,发展到如今全区医疗机构260家、卫技人员4136人、床位2688张,基本能够满足群众需求的医疗服务格局。借着改革开放的春风,东河区卫计事业让越来越多的百姓感受到了医疗发展带来的益处。

近年来,通过不断深化医改,群众看病贵的顽疾被逐一破除。医保政策的落地,看病自己花的少,报销占的比例大,是老百姓最切实的获得感。目前,东河区分级诊疗等惠民政策的实施,都为“看病难”开出了良方。同时,社区卫生服务体系的完善,15分钟就医圈的形成;医疗机构服务更加规范;新型农村合作医疗制度覆盖面扩大,中医药工作稳步推进;国家基本药物制度的实施;药品零差价销售的实现……一系列可圈可点的医疗成就,都成为在实现人人享有基本医疗卫生服务的目标上迈出的坚实足印。

牢牢抓住老百姓最关心最直接最现实的利益问题,办好民生实事,增进民生福祉。如今,东河区12.4万北梁棚户区居民告别了生活条件恶劣的棚户区,实现了宜居梦想,开启了新的生活。北梁居民的幸福生活只是东河区人民群众生活改变的一个缩影。今年上半年,民生支出6.1亿元,占全区一般公共预算支出 80%;实施积极的就业政策,城镇登记失业率3.78%;大力实施“领航校长”“卓越教师”培养计划,教学质量明显提升;积极创建健康城市,深化公立医院改革,全面启动自治区慢性病综合防控示范区创建,公共健康服务体系更加健全;深入实施文化惠民工程,广泛开展全民健身活动,公共文化服务体系日趋完善;深入开展食品安全专项整治行动,全面压实食品安全责任,人民群众更加享有幸福感、安全感。

回首70年,沧桑巨变;展望新时代,充满希望。站在大有可为、大有作为的新起点,面对新形势、新任务和新要求,东河区以永远在路上的恒心、坚如磐石的决心,开启高质量发展新征程,昂首阔步向着更加富裕、平安、和谐、美丽、幸福的明天迈进。

  

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