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“五地七方”擘画全域旅游新蓝图_伊犁新闻网
作者:admin发布时间:2019-06-12 12:13
2019-05-28 11:23 伊犁日报  

前言:为深入贯彻落实习近平总书记关于“全域旅游、绿色发展”的重要论述,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,贯彻落实自治区党委工作部署,共同构建伊犁州直、塔城、阿勒泰、博尔塔拉蒙古自治州、克拉玛依市、兵团四师、七师“五地七方”全域旅游发展新格局,共同打造诗画北疆,共同唱响“新疆是个好地方”品牌,5月26日,自治州召开第一届伊犁全域旅游发展大会,旨在建立全域旅游协调工作机制,每年确定一个城市主导召开全域旅游发展大会,针对区域间旅游合作发展的相关事宜及存在问题进行交流与探讨,协调解决全域旅游合作中的重大问题,互联互动,合作共赢。就如何做好“五地七方”全域旅游发展工作,本报记者专访了“五地七方”分管旅游工作的相关负责人。

实施“旅游+”战略 打造经济高质量发展的重要引擎

——访伊犁州副州长叶尔夏提·吐尔逊拜

“实施‘旅游+’战略,推进旅游扶贫和带动就业的民生工程,切实把旅游业打造成经济高质量发展的重要引擎。”在谈到伊犁州大力发展全域旅游时,自治州副州长叶尔夏提·吐尔逊拜这样说。

自治州党委、政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦聚力社会稳定和长治久安总目标,按照自治区党委工作部署,对标国家全域旅游创建工作要求,始终做到“七个坚持”,扎实推动创建工作,打响“塞外江南·诗画伊犁”品牌,真正把旅游业打造成为伊犁战略性支柱产业。

自治州坚持高位推动,先后召开伊犁州直全域旅游示范区创建大会、旅游发展大会,印发了《伊犁州创建全域旅游示范区总体方案》《伊犁州创建全域旅游示范区(2017—2019)行动计划》,谋划了“一个中心、三条景观带、三个组团板块、七个旅游集散基地、十八个风情小镇、若干个旅游服务营地”的全域旅游发展空间布局,明确了创建工作的时间表、路线图。

叶尔夏提·吐尔逊拜说,在创建全域旅游示范区的过程中,自治州坚持规划引领,坚持以《伊犁河谷旅游业发展总体规划(修编)》为全域旅游发展总纲,高起点、高标准编制《伊犁全域旅游发展规划》和县市全域旅游规划,为全域旅游发展提供顶层设计。

自治州坚持夯实基础,近年来累计投入资金100多亿元,旅游业“三难一不畅”问题得到缓解。开通了伊宁至北京等23条疆内外航线,致力打造“云上公交”,加快打造现代化的综合交通运输体系。搭建“智慧旅游”平台,加强大数据分析运用,实现“一部手机游伊犁”。

叶尔夏提·吐尔逊拜说,自治州积极探索全时旅游、全季旅游,推进设施标准化、服务标准化、创建标准化,全域旅游精品骨干网络初步形成。实施“旅游+互联网”行动,不断打响“塞外江南·诗画伊犁”品牌。坚持提升质量,全方位开展旅游援疆,累计投资1.45亿元,用于全域旅游基础设施建设、宣传营销及人才培养。今后,自治州将以实际行动确保自治区党委“旅游兴疆”战略决策部署落地见效,为打响“新疆是个好地方”品牌,推动经济高质量发展贡献力量。

记者 史雪红

坚持规划引领 打造优秀品牌

——访阿勒泰地委委员、行署副专员王君安

在自治区党委的坚强领导下,在各地州市党委的支持配合下,阿勒泰地区旅游产业发展迅速,呈现井喷式增长。2018年,全地区接待游客2282.7万人次,实现旋游总收入234.3亿元,同比分别增长48.5%和108.5%,人均消费首次突破千元大关,各项指标均创历史新高。参会代表,阿勒泰地委委员、行署副专员王君安介绍说。

在全域旅游工作开展方面,阿勒泰地区健全体制机制。地委、行署主要领导牵头抓,分管领导具体抓,相关领导合力抓,援疆前指推动抓,县市、景区常务抓。成立旅游产业发展领导小组,并将旅游工作纳入各县市景区、各相关部门年度考核体系中,形成工作合力。组建地区旅游产业七项工作专班,形成了高位推动新态势。

阿勒泰地委、行署将以旅游业为主体,牵动一产、托举二产作为全地区的发展思路,坚持规划引领。编制并实施《阿勒泰地区全域旅游发展规划》,用以指导城镇体系总体规划、乡村振兴战略规划等专项规划,将旅游元素融入经济社会发展的各个领域。

此外,阿勒泰地区不断完善公共服务。在交通方面,大力开通疆内外航线,实现疆内主要城市和深圳、重庆、郑州、兰州、西安、南京等国内重点客源城市直飞或经停,开通通勤航班。重点景区道路实现通车,全力保障重点景区冬季道路畅通。开行“龙泰号”“吉秦号”旅游专列。在服务方面,打造“宾馆热、厕所净、环境优、人文好”的服务品牌,所有3A级以上景区、星级宾馆酒店冬季全部营业,旅游厕所做到干净、卫生、有热水、有厕纸。2018年,共实施旅游宾馆、酒店改造项目42个,实施景区提升项目48个,全地区完成建设旅游厕所35499座。在智慧旅游方面,智慧旅游平台通过验收运营,旅游资讯网、旅游公众号正式上线,落地短信已经开通,96111旅游短号码正式启用。

如今,阿勒泰地区旅游品牌效应显著。依托独特的生态资源和世界级冰雪旅游资源,确立将阿勒泰努力建设成世界级旅游目的地、世界级冰雪运动目的地。将“净土喀纳斯,雪都阿勒泰”作为阿勒泰旅游文化的核心品牌,依托世界级的冬季冰雪资源,打造“人类滑雪起源地”“中国雪都”冬季品牌。夏季推出以喀纳斯为龙头,阿尔泰山千里画廊为支撑的“三轴N环”旅游精品线路,冬季推出以阿勒泰市、喀纳斯、福海、富蕴为重点的“四区一带”黄金旅游线路,形成线路品牌。

记者 马承璐

大力推进全域旅游发展

——访博尔塔拉蒙古自治州人民政府副秘书长铁山

博尔塔拉,蒙古语意为“青色的草原”,该地旅游资源丰富,有赛里木湖、艾比湖、夏尔西里、鄂托克赛尔、木特塔尔沙漠公园等。

博尔塔拉历史悠久,有乌孙古墓群、古岩画群和古城遗址,传承着蒙古族察哈尔西迁和土尔扈特东归等英雄史诗。这里物产独特,有天山青、高白蛙、精河枸杞;有安格斯肉牛、草原肉羊、奶制品和黑小麦、木耳、羊肚菌等绿色农牧产品,各民族美食文化源远流长。

博州具有发展全域旅游得天独厚的优势。以博乐市为中心的“一小时旅游圈”的全域旅游架构业已逐步完善。博州按照“打造一批品牌、打破一个瓶颈、树立一个形象、培育一批精品、形成一批线路、开发一批产品、带动一批产业”的具体要求,大力推进全域旅游发展。

博尔塔拉蒙古自治州人民政府副秘书长铁山介绍说,博州把发展旅游业作为各级党委、政府的“一把手”工程,旅游业作为各级党委、政府“一把手”工程的战略要求落地生根。大力实施旅游+新型城镇化+农牧业现代化+新型工业化+科技信息+文化生态融合发展战略,加强旅游与城建、交通、铁路、民航以及与文化、体育、商务、科技、农业、林业、畜牧等部门的合作,共建旅游交通服务体系、旅游公共服务体系和旅游富民产业体系。

2018年,全年接待游客570万人次,旅游总消费68.4亿元,分别增长54%和80%。

2019年,博州将通过借智借力,以大众参与、大众娱乐、大众分享为目的,扩大办赛规模和参与群体,延伸赛事品牌的产业链,打造认知度大、接受度高、参与度广的“旅游+文化+体育”的经典项目。

近年来,博州不断加强赛里木湖5A级景区、温泉县国家全域旅游示范区创建和博乐——阿拉山口国家边境旅游试验区申报,打造博州旅游品牌。推出全域观光游、乡村旅游和自驾房车游旅游线路,培育环艾比湖科考、探险、体育和阿拉山口——夏尔西里边境红色旅游等特色的精品线路。大力发展乡村休闲游,提升观光体验游,开发低空旅游、湖泊水上旅游、沙漠运动游、温泉康养游、边境购物游、冬季冰雪游等产品。

记者 马承璐

力促旅游业成为塔城地区的支柱产业

——访塔城地区行署副专员诺尔买买提·诺尔东

塔城地区地域辽阔,物产丰富,具有优美的自然风光、独特的地质地貌、浓郁的民俗风情、和谐稳定的社会环境和底蕴深厚的历史文化,拥有“粮仓、肉库、油缸”的美誉。

2018年,塔城地区接待游客513万人次,同比增长55.4%,实现旅游综合收入50亿元,同比增长52.5%,带动旅游就业人数2.9万人。塔城地区与有“世界魔鬼城”之称的克拉玛依市乌尔禾区接壤,有典型的雅丹地貌,是著名的观赏石——金丝玉的富集区。这里地热资源丰富、交通便利,是准噶尔盆地旅游线上的重要节点,多姿多彩的地貌、秀丽迷人的山川景色、古老的人文遗迹、浓郁的民俗风情,形成了独具特色的旅游景观。

塔城地区行署副专员诺尔买买提·诺尔东介绍说,塔城地区紧紧围绕自治区党委重点工作部署,牢固树立全域旅游发展理念,聚焦“油画塔城、文化净土、康养天堂”目标任务,按照“全域旅游、突出特色、打造核心、生态自然”发展思路,坚持“政府引导、市场运作、企业主体”基本原则,依托独特的自然、人文旅游资源,不断加强旅游基础设施建设,优化服务环境,整合优势资源,打造精品景区景点和旅游线路,完善旅游接待服务体系,使旅游产业发展成为地区的重要战略性支柱产业,成为塔城经济高质量发展的重要引擎。

诺尔买买提·诺尔东表示,今后,塔城地区将培育一批精品旅游景区,进一步用足用好稳定红利,形成一批精品旅游线路,打造一批精品旅游品牌。依托独特的红色文化传承、健康养老环境、各民族和睦和谐氛围等优势,加强兵地旅游资源整合,共同打造三大精品旅游品牌。塔城地区虽资源丰富,但旅游发展起步较晚,基础设施比较薄弱。他表示,塔城有信心在自治区党委、政府的坚强领导下,在自治区有关厅局大力支持下,进一步提高政治站位,以昂扬向上的精神状态,敢于担当、奋勇前进,努力推动北疆旅游高质量发展,丰富旅游产品供给,提升旅游档次,实现北疆各地旅游融合发展,扩大北疆各地全域旅游规模效应,为让旅游兴疆战略在北疆各地落地生根开花,作出塔城地区应有的贡献。

记者 马承璐

加强合作 推动北疆区域全域旅游共同发展

——访克拉玛依市人民政府副秘书长闫立军

克拉玛依地处准噶尔盆地西北缘,是新中国发现的第一个大油田。近年来,在自治区党委、政府的坚强领导下,克拉玛依市以全域旅游发展为主导,开拓进取、砥砺奋进,实现了重大项目加快推进,区域经济加快发展,社会政治持续稳定,民生民享极大改善,改革开放稳步提升的明显成效。

近年来,克拉玛依以五大发展理念为引领,优化发展环境,打造精品名牌,提升服务水平,促进了全域旅游的快速发展。2019年1—4月,全市实现接待国内游客165.87万人次,同比增长27.47%;旅游收入14.99亿元,同比增长26.95%。

克拉玛依市人民政府副秘书长闫立军介绍说,该市对全市文化旅游工作进行了全面安排部署,印发了《关于推进克拉玛依市文化旅游产业发展的工作措施》,确定了15项举措40项具体任务。积极围绕文化旅游产业发展,在加快推进重点项目、集散中心建设、创新文旅金融体制、文化影视产业、旅游业态培育等方面取得新进展。文旅项目建设力度持续加大。北疆游客集散中心建设快速推进。文旅产业金融体制实现创新。文化影视产业取得新成效,旅游业态培育有了新进展。

闫立军表示,克拉玛依市将持续加快重点项目建设、持续推进文旅融合发展、不断完善公共服务体系、有序开展各类节庆活动。持续加强“五地七方”之间的文化旅游协作,推动北疆区域全域旅游共同发展。

记者 马承璐

从屯垦戍边到建城戍边 全域旅游打响个性化品牌

——访兵团四师可克达拉市人民政府党组成员、副市长唐道远

“生在井冈山,长在南泥湾,转战数万里,屯垦在天山。”谈到兵团四师全域旅游工作,兵团四师可克达拉市人民政府党组成员、副市长唐道远说,纵观兵团的成长历程,是一段忠诚担当、战天斗地的励志故事。这些精神财富既是师市发展旅游业的底气,更将贯穿师市旅游业全领域,成为师市旅游业的个性化品牌。

2018年以来,自治区和兵团相继召开旅游发展大会,旅游业发展势头强劲。伊犁州在良好的业态基础上践行“旅游+”发展思路,推动旅游业提质升级,充分彰显举全州之力建设国际旅游谷、打造全域旅游示范区的决心和信心。四师可克达拉市处于伊犁河谷怀抱中,将坚持“兵地一盘棋”思想,通过发展旅游业,拉动经济、传播文明、交流文化、促进团结,为做强“塞外江南·诗画伊犁”旅游品牌增添动力活力,为维护伊犁州的社会稳定和长治久安作出更大贡献。

唐道远说,进入新时代,党中央赋予兵团新的历史使命——从屯垦戍边到建城戍边。按照兵地利益同体、感情相连的全域旅游发展思路,四师可克达拉市修编已有的旅游规划,绘制以可克达拉市为游客集散中心、辐射下辖19个团场,涵盖生态、红色、乡村边境等多种门类的全域旅游蓝图,实现兵地旅游资源共享、产业融合、优势叠加、共同繁荣、协调发展。

唐道远说,四师可克达拉市将红色文化贯穿旅游产品设计始终,将军垦文化转化为红色旅游产品,以无形的精神财富为基础,将戍边文化转化为边境旅游产品,用旅游产品讲述军垦人的传奇。

唐道远说,四师可克达拉市形成旅游+全产业的发展合力,重磅推出“中亚湿岛·交响夏都”旅游品牌,实现景城合一,产城合一,一、二、三产融合,行业联动,形成高质量发展的产业集群。其中,旅游+农田,让农垦人变导游,旅游+工厂,让产业园区变景区,旅游+城市建设,将可克达拉市打造成精品景区。下一步,将师市特有的融红色基因、中原风情、边疆特色为一体的文化优势,与伊犁州全域旅游相连形成边疆同守资源共享、优势互补、共同发展的局面。

记者 史雪红

“兵地一盘棋” 融入到“塞外江南·诗画伊犁”全域旅游线路中

——访兵团七师旅游局负责人魏成杰

“目前,兵团七师全域旅游成效逐步突显。”在谈到发展全域旅游时,兵团七师旅游局负责人魏成杰欣慰地说。

近年来,兵团七师党委大力推进旅游业改革和发展,确定了以打造“壮丽兵团·神奇师”军垦文化旅游品牌为主题、深度开发集“军垦文化旅游、生态旅游、边境旅游、农业休闲观光旅游”为一体的全域旅游产业体系发展思路,坚持补齐基础设施短板、深入挖掘特色精品旅游产品,努力将旅游业打造成为七师服务业的龙头产业。

兵团七师现有A级景区6家,旅游资源已初具规模。2018年接待游客112.6万人,实现旅游收入2.67亿元。

魏成杰说,近年来,兵团七师旅游品牌的影响力不断提升。加大对“戈壁母亲”旅游文化的宣传和开发力度,在景点开发上依托《戈壁母亲》电视剧,开发了“戈壁母亲”艺术展览馆、文化创意园、胡杨水韵景区、奎屯河大峡谷、边境阿吾斯奇等系列景区、景点。

兵团七师旅游产业发展势头不断壮大,以围绕打造北疆旅游集散服务区,大力推进文化和旅游融合发展,深入发掘军垦文化资源,在宾馆酒店、景区开发等设施建设上融入军垦文化特色,利用老旧场房改造军垦风貌区,创作一批军垦文化题材作品,加快推进军垦文化题材电视剧的拍摄,以此提升游客集散服务区的吸引力。以胡杨河市建市为契机,积极打造全域旅游城市,在城市建设初期融入全域旅游概念,通过胡杨水韵天山牡丹园、万亩葡萄长廊等景区景点的开发,逐步形成景城融合的良好发展态势。通过举办胡杨河冰雪节、采摘节、摄影节、观鸟节、桃花节等系列节庆活动,不断丰富文化旅游内涵,聚集人气,带动全域旅游发展,旅游产业整体呈现持续加速、向上的良好发展势头。旅游基础设施不断完善,实现了以点串线,以线带面辐射带动效应。

魏成杰说,下一步,兵团七师将按照“兵地一盘棋”的思路,主动将七师旅游融入到自治区旅游线路中,融入到“塞外江南·诗画伊犁”全域旅游线路中。

记者 史雪红

责任编辑:法雅